L'Empire Stellaire Romulien est une république et il donne à ses citoyens l'occasion de faire entendre leur voix au sein du gouvernement. Même si c'est le Sénat qui détient le pouvoir, il existe un organe qui exprime les idées et les préoccupations du peuple : l'assemblée publique. Les Sénateurs accordent beaucoup d'importance à cette assemblée, puisqu'elle exprime les besoins du peuple et que l'appui populaire est souvent un facteur décisif dans les décisions du Sénat. Plusieurs Sénateurs ont le souci réel de servir la population qu'ils représentent.
En principe, l'assemblée publique est ouverte à tous les citoyens de l'Empire, même les non Romuliens. Mais en pratique, la population envoie des représentants élus à l'assemblée afin de présenter au Sénat ses préoccupations et ses intérêts. Ici encore, l'assemblée compte davantage de représentants d'origine romulienne que d'origine étrangère. Elle en compte plus provenant des anciens territoires, en particulier de Romulus et de Rémus, que de n'importe quelle autre région. De toute manière, les Sénateurs sont plus soucieux d'entendre l'opinion des citoyens de la planète mère que celle des citoyens des mondes éloignés.
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